Introducción. Antecedentes. Situación actual del cáncer en Ecuador. Factores de riesgo. Predisposición genética. Tabaco. Hábitos alimentarios. Alcohol. Sobrepeso y obesidad. Inactividad física. Exposición a carcinógenos. Situación de morbilidad y mortalidad. Morbilidad. Mortalidad. Situación de los servicios de salud oncológicos. Situación de la vigilancia epidemiológica y de la investigación del cáncer. Situación de cooperación internacional en temas relacionados con el cáncer. Situación de la participación comunitaria. Marco teórico. La integración y relación adecuadas de la atención integral del cáncer. Promoción/Control del riesgo. Diagnóstico precoz. Tratamiento y rehabilitación. Cuidado paliativo. Los ámbitos de intervención: la acción integrada en el escenario de las políticas públicas, en los servicios de salud y en la comunidad. Las políticas públicas como escenario para la acción. Los servicios de salud. Las acciones comunitarias. Las herramientas: información, educación, comunicación, participación y movilización social en cáncer. La investigación y la información: en el centro del modelo. Justificación. Marco legal. Alcance de la estrategia. Vigencia. Misión. Visión. Objetivo general. Objetivos específicos. Líneas estratégicas, líneas de acción y actividades. Plan de implementación de la estrategia. Financiamiento. Monitoreo y evaluación. Objetivos del sistema de monitoreo y evaluación. Metodología de evaluación e indicadores. Indicadores y metas. Los indicadores de salud. Indicadores epidemiológicos. Indicadores operacionales.